卫生部部长陈竺要求，在建设中要合理制订社区卫生服务设置规划，优先利用现有医疗资源改造改制为社区卫生服务机构，建设用地由地方政府无偿划拨，严禁将项目配套资金转嫁给社区卫生服务机构。
 
　　根据医改重点实施方案要求，三年内全国各级卫生部门将加强以全科医师为重点的社区卫生服务队伍建设，2009年到2011年将培训社区卫生服务机构医务人员16万人次。
 
　　截至2008年底，全国地级以上城市、98%的市辖区都已经开展社区卫生服务，已建立社区卫生服务中心7232个，社区卫生服务站21895个，为社区居民提供健康教育、计划免疫等公共卫生和常见病、多发病等基本医疗服务，有些地区的社区急诊量已达到地区总门诊量的30%。