河东社区位于鼓楼区五一北路东侧，面积0.23平方公里。社区现有新村楼院53座，住户2019户，人口5010人，是一个人口集中、产业多元，交通便捷、商贸崛起、生机勃发的服务型社区。河东社区自2001年成立以来，树立了“以人为本，服务群众”的工作理念。在社区建设中，根据社区的实际情况，确定了打造“助老服务”特色，构建和谐新型社区的目标。经过几年的实践和探索，社区各项建设取得了令人瞩目成效。荣获福州市委、市政府授予的“十佳社区党支部”、“二级社区”、“精神文明先进单位”等荣誉称号，2005年社区计划生育协会被评为“全国协会工作先进单位”。我们的主要做法和体会是：
一、主要做法
（一）研究社区老人的需要
随着社会的发展、时代的进，人口老龄化的问题日渐突出，为老人服务成为社区服务的重中之重。本着政府主导、社会参与、全民关怀的方针，我们启动了“星光计划”，推出了“敬老、爱老、助老”服务计划，开展形式多样的为老年人服务活动。我们认识到社区老人的需求种类繁多，不同特征的老人又有不同的需求，掌握和分析不同层次老人不断变化的服务需求，是社区为老年人服务活动的起点和基础。为此我们深入调查、了解现状，全面掌握了社区60岁以上老人的基本情况，了解了空巢老人、孤寡老人、多病老人的详情，也全面、准确地掌握了社区各种不同层次的老人的需求现状和发展变化，做到了心中有数、服务目标明确，从而找准切入点，从关系老人生活的小事和热点难点问题入手，通过各种行之有效的服务，在社区内形成了“敬老、爱老、助老”的社会氛围和自觉行动。
（二）满足社区老人的需要
服务老人的基础是满足老人的需要。因此我们把满足不同群体不同层次社区老人各种需求作为“敬老、爱老、助老”服务的出发点和落脚点，努力营造浓郁的人文关怀氛围。社区想方设法、多方牵线搭桥，让党员、共驻共建单位、人大代表、政协委员、知名人士与不同类型的老人结成对子，提供情感、家政、入户走访、日间照料、与子女沟通、邻里互助、法律援助、心理服务等帮助，让这些老人在不改变生活习惯和环境的前提下，享受到亲情的温暖和生活的保障。同时采取以下四种方式满足不同群体老人的各种需求：
一是对白天无人照料的老人，设立日间老人照料室，配专人照顾饮食起居，使他们在身心方面得到双重呵护。二是组织一支24人的党员志愿者服务队，分为生活互助组、医疗保健组和卫生督导组，专门为老人送温暖、办实事。如42岁的党员李瑞娇经常无微不至地照顾一对80多岁的老人，特别是生病时为她倒马桶、送饭等。老人感动地逢人便说：“我家又多了一个好闺女”。社区党员孙志珍和居民陈飞凤用自己的特长，义务为老人量血压、打针、打点滴，为视力不好或不识字的老人读书念报，帮助一些老人排除心病，成为老人的好朋友。三是开展慰问活动，结合春节、老人节等为80岁以上的老人祝寿并组织退休老人参观市容及革命历史纪念馆。四是组织成立了老年人舞蹈队、腰鼓队，定期开展各种交流和比赛活动，为老年人提供展示自身魅力的舞台，让老年人走出孤独，在活动中找到快乐，在快乐中获得健康。
（三）提升社区老人的需要
美国行为科学家马斯洛提出了需要层次理论。这一理论认为，人的需要分为五个层次、依次为生理需要、安全需要、感情和归属的需要、受人尊重的需要、自我实现的需要。随着最低层次需要的实现，需要层次也不断由低层次向高层次发展。因此我们在为社区老人创造良好的生活环境，实现物质需要的基础上，十分注意在提升社区老人需要的品位上下功夫，让老年人真正实现老有所托、老有所养、老有所依、老有所乐，如：为了给老年人创造一个安享晚年的生活娱乐环境。在辖区共建单位福州十一中的支持下，改造修建了一百多平方米的老人活动中心，中心内设有阅览室、健身室、棋牌室等。社区群众称其为“夕阳之家”。现在当你走进河东社区的“夕阳之家”，欢快的笑声和歌声不绝于耳，社区中许多老人不管风吹雨打每天都要到这里来坐坐，把中心当作的第二个家，他们喜欢聚集在这里，在热闹的氛围中感受生活的乐趣，感受交往的乐趣，寻找自己年轻的身影。有些平时少言寡语的老人也会争先恐后地把年轻时的经历和趣事讲给大家一起分享。老人们聚在一起，聊生活的乐趣、讲身体的保健健康、话各地的风土人情，欢快畅谈，尽情歌唱。素不相识的人成为了知心好友，“夕阳之家”让他们再次焕发了青春，帮助老年人燃烧着耀眼的人生晚霞。这是他们自发的行为，也是社区为他们提供的健康向上、富有人性化的场所。
二、几点体会
河东社区开展“敬老、爱老、助老”服务的工作实践，架起了社区与群众沟通的桥梁，为社区各项建设带来了收获，注入了活力，促进了社区各项事业的良好互动和健康发展。在工作实践中我们深深地体会到：
1、强化认识是“助老服务”运作顺畅的保证。胡锦涛同志指出：“社区就是服务”这个论断高度概括了社区工作的基础内涵，也为社区工作指明了方向。社区两委成员牢固树立起以人为本的理念，强化为人民群众的服务意识。多次召开会议研究探索“助老服务”工作的新路子，不断拓展助老服务项目，创新机制，想方设法为老人提供既丰富又有特色的服务，使“助老服务”工作在探索中深化，在规范中提高，在实干中推进。
2、求真务实是“助老服务”贴近群众需求的根据。在开展“助老服务”工作中，我们始终贴近群众的生活，贴近发展的需要，不断激发为老人服务事业潜在的生机和活力，对社区内孤寡、空巢老人和有着特殊需求的老人进行分类服务，对于孤老，社区为他们提供了便利快餐送到家服务、衣被洗涤取送到家服务家政卫生定时打扫等全方位的服务；对于空巢老人，社区则对每位老人的习惯、爱好和家庭状况详细登记在册，并将社区的电话写在每一位老人的电话机旁，以保证他们在遇到急事难事时，能迅速为他们提供服务，为他们排忧解难，如得贵巷11号的程玉生老人，今年九十二岁了，其子女在外地工作，家庭生活十分困难，社区倾注了大量精力给予特别的关注，让其享受全方位的服务。对于有特殊要求的老人，社区也总是尽其所能提供帮助。如：下岗工人陈宝榕丈夫死亡，留下九十五的公公，无生活来源，孙子又在农大上学，又逢手腕摔伤，儿子生病住院，倍感无助之时，“爱心使者”雪中送炭，为其送去助困金五百元，并积极与辖区单位协商，由中国农业银行为其孙子助学二千元，同时为其申请了每月300元的低保，使一家人摆脱了困境。
3、“以人为本”是提高助老服务成效的基础。我们本着“以人为本”的宗旨，将助老服务延伸到社会的方方面面。通过一系列助老服务措施的实施，树立了党和政府、基层支部的良好形象，带动了社区精神文明建设和各项事业的发展。
