近年来，建湖县为认真贯彻深化医药卫生体制改革精神，深入践行党的群众路线，切实转变医疗机构工作作风，在全县范围内组织开展了“群众满意乡镇卫生院”建设工作。全县基层医疗机构经过扎实推进“服务好、质量好、医德好、群众满意”活动，内涵建设得到了进一步加强，服务能力得到了进一步提高。其中，庆丰中心卫生院作为省卫计委群众满意的乡镇卫生院候选单位向国家卫计委作了候选申报。

　　一是加强基础建设力度，促进乡镇卫生院进一步提档升级。2010年，县政府出台《建湖县医疗卫生机构设置规划（2010-2015年）》，要求每个建制镇建立一所符合省定甲等卫生院标准的镇卫生院。今年县政府又出台《全县基层医疗卫生机构标准化建设实施方案》，计划用3年时间对全县镇村医疗卫生机构实施改扩建，配备基本医疗设施，促进乡镇卫生院进一步提档升级，适应城乡居民医疗卫生服务需求。

　　二是加大信息化建设力度，促进医疗卫生信息资源共享。2013年，全县实施基层医疗卫生机构信息化全覆盖工程，全县镇级医疗机构以100M网络、村卫生室以4M网络与县卫生局信息中心互联，实现了镇村两级医疗机构信息化管理。2014年建成县域卫生信息平台，通过居民健康档案、电子病历两个基础数据库，镇卫生院HIS、新农合管理、居民健康档案管理、传染病结报管理、妇幼儿童保健管理、卫生应急决策指挥等多个子系统，实现城乡居民就医、体检等信息互联互通。2014年建成区域LIS、PACS系统，使镇卫生院检验、影像检查与县人民医院同步操作、同步诊断、同步出报告，使镇卫生院辅助检查能力提升到县级医院同等水平。

　　三是开展医疗联合体试点，促进优质医疗资源下沉。2013年9月，以县人民医院为龙头，联合6家镇（中心）卫生院及所属村卫生室，组建了建湖县人民医院医疗联合体，促进县域优质医疗资源下沉到镇卫生院，提高卫生资源整体利用效率，实现医联体各成员镇卫生院目标同向、服务同质、发展同步。根据医联体基层单位实际需求，实行县、镇医疗机构科室“一对一”结对帮扶，县人民医院结对帮扶科室主任担任所帮扶单位名誉院长，下派县院医生每周下基层服务2次以上，同时，将基层单位医务人员纳入县人民医院医务人员继续医学教育考核体系，同步接受技能操作、参加专题讲座，促进镇卫生院医疗服务水平提升。医联体内建立“双向转诊”制度，根据学科指南、疾病分型和临床路径，研究确定“双向转诊”下转诊病种，并制定统一的诊疗方案供基层单位参照执行。下转诊患者免收二次医保（新农合）起付线，并适度提高报销比例，医联体基镇卫生院住院病人至县人民医院检验检查的，每人每年限额500元纳入新农合报销。

　　四是规范医疗操作规程，促进医疗质量提高。编制使用《全县医疗机构医政管理手册》，常态化组织开展医疗质量督查、病历书写质量评比、处方质量评比等医疗质量控制活动，促进镇卫生院医疗质量提高。每年选择1-2个科室，在全县所有镇卫生院中开展规范化建设，并予以评审验收。通过几年努力，全县镇卫生院检验科、放射科、消毒供应室、中西药房、急救室、B超室等科室相继建成规范化科室。医联体内镇卫生院纳入县人民医院质量管理体系，由县人民医院实施统一的质量考核，质量测评。开展乡镇卫生院技术骨干“务实进修”工作，完成每个乡镇卫生院有1名人员参加务实进修。提高镇卫生院业务能力提升。同时，大力转变服务模式，全面推行健康管理团队服务，全县所有乡镇卫生院共组建健康管理团队78个，团队每月下村（居）开展2-4次，全年累计服务次数达1000多次，促进了镇卫生院在群众中的满意度。